Проверки малого бизнеса: что нужно знать предпринимателям

Экономика Анатолий Паламарчук - о первых итогах работы закона о защите малого и среднего бизнеса Начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации Анатолий Паламарчук рассказал"РГ", каковы первые итоги работы закона о защите малого и среднего бизнеса. Анатолий Владимирович, как Вы оцениваете ситуацию в сфере защиты прав предпринимателей, которой в последнее время руководством страны уделяется большое внимание? В современных условиях развития экономики резко возрастает роль малого и среднего бизнеса. Его развитие становится стратегической задачей повышения политической, экономической и социальной стабильности в российском обществе. При этом ни для кого не секрет, что субъекты малого и среднего предпринимательства являются наиболее уязвимыми в создавшихся экономических условиях. Мы вынуждены констатировать, что нарушения прав предпринимателей носят распространенный характер. Всего в г. Какие нарушения закона, допускаемые в отношении предпринимателей, являются самыми распространенными? Получила распространение незаконная практика понуждения хозяйствующих субъектов к заключению различного рода договоров и соглашений, выполнению определенных действий, в том числе оказанию спонсорской и благотворительной помощи. Действительно ли именно незаконные действия чиновников разных уровней, которые, по словам Президента Российской Федерации Медведева Д.

Мораторий на проверки малого бизнеса

По методу проведения выделяют документарную когда запрашиваемые документы отправляют в проверяющий орган и выездную. Плановая проверка Мероприятия, контролирующие деятельность малого бизнеса, проводятся на основании следующих документов. Ежегодные планы проверок малого бизнеса, которые утверждаются инспектирующими органами заблаговременно до наступления нового календарного года.

Приказ руководителя инспекции по каждой конкретной проверке, который также может быть подписан заместителем руководителя. В большинстве случаев предприятия малого бизнеса встречаются с проверяющими инспекторами один раз в три года.

Мораторий на проверки малого бизнеса представляет собой проверочных мероприятий государственными органами в Порядок проведения контролирующих мероприятий со стороны ст. 4, а также предприятия: на проверки малого бизнеса, в некоторых случаях осуществление.

Верховная Рада продлила мораторий на проверки малого и среднего бизнеса до конца года ПОЛИТИКА Верховная Рада продлила мораторий на проверки малого и среднего бизнеса до конца года Народные депутаты поддержали закон, которым вводятся ограничения на внеплановую проверку малого и среднего бизнеса, которая может быть проведена только после обоснованного обращения физического лица о нарушении субъектом хозяйствования его законных прав.

Согласно закону, вводятся ограничения на внеплановую проверку малого и среднего бизнеса, которая может быть проведена только после обоснованного обращения физического лица о нарушении субъектом хозяйствования его законных прав. Такое обращение должно быть рассмотрено и согласовано Государственной регистрационной службой ГРС. В результате граждане смогут защитить свои права в случае их нарушения.

Одновременно внедряется механизм защиты бизнеса от необоснованных проверок контролирующими органами. При этом законодательной инициативой определено, что под мораторий не подпадают: Проектом закона определяется перечень таких органов.

Проверка Проверка - это единовременный контроль, осуществляемый контролирующими и правоохранительными органами за исполнением хозяйствующими субъектами законов и иных актов законодательства, регулирующих их деятельность 1 2. Виды проверок, их периодичность Проверки бывают плановые, комплексные, внеплановые, краткосрочные, встречные, ревизии, проверки в порядке контроля. Плановая проверка - это проверка, которая проводится одним, двумя или более контролирующими органами согласно годовому квартальному плану-графику проверок, утвержденному Республиканским советом по координации деятельности контролирующих органов далее - Совет.

Плановая проверка проводится один раз в год или раз в два года, в зависимости от того, уплачивает ли предприниматель предусмотренные законом налоги и иные обязательные платежи вовремя, подготавливает ли должным образом ежегодный аудиторский отчет. Комплексная проверка - это проверка, осуществляемая одновременно двумя и более контролирующими органами 2. Комплексная проверка - это вид плановой проверки, которая в целях экономии времени как проверяющих, так и проверяемых, а также ограничения вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов, как правило, проводится двумя или более контролирующими органами одновременно.

Документарная проверка проводится по месту нахождения органа по месту нахождения и месту осуществления хозяйственной деятельности. Узнать, включено ли предприятие в план проверок на текущий год можно При проведении проверки должностные лица контролирующих органов не вправе.

При этом первая плановая проверка может быть проведена по истечению трех лет со дня создания фирмы регистрации ИП. Вместе с тем, если у субъекта малого предпринимательства будет в истории привлечение к административной ответственности за совершение грубого нарушения или административное приостановление деятельности, аннулирование лицензии, то контролирующие органы могут включить его в ежегодный план проверок.

Кроме того, мораторий не распространяется на проверки при осуществлении, в частности, контроля за исполнением валютного, таможенного, банковского законодательства, страхового надзора. Юридическое лицо вправе подать в орган государственного контроля надзора , орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение законодательства.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от Заявление подписывается руководителем юридического лица далее — заявитель или иным лицом, имеющим право действовать от имени заявителя. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены на бумажном носителе либо в форме электронных документов пакета электронных документов , подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Юридические лица, не привлекавшие в указанный период наемных работников, представляют соответствующие сведения в заявлении; — к заявлению, подписанному лицом, действующим от имени заявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия подписавшего заявление лица на подачу такого заявления. Орган государственного контроля надзора , орган муниципального контроля, указанные в п.

в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов, принимают одно из следующих решений:

Рада продлила мораторий на проверки малого и среднего бизнеса до конца 2017 года

В период действия моратория могут проходить внеплановые проверки бизнеса, если на это есть весомые причины. Иллюстрация Верховная Рада приняла во втором чтении депутатский закон о моратории на проведение государственных плановых проверок малого и среднего бизнеса до 31 декабря года. Глава Комитета Верховной Рады по вопросам промышленной политики и предпринимательства Виктор Галасюк, докладывая по законопроекту, отметил, что принятие документа позволит снизить давление на предпринимателей со стороны контролирующих органов.

При этом он подчеркнул, что в период действия моратория могут проходить внеплановые проверки бизнеса, если на это есть весомые причины. Под действие моратория не подпадают госорганы, работа которых не влияет на малый и средний бизнес. Речь идет, в частности, о Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, Национальном банке Украины, Антимонопольном комитете.

Согласование проверок с органами прокуратуры 7. 2) органы, уполномоченные на осуществление государственного Действие закона не распространяется на контролирующие органы при проведении и осуществлении: субъектов малого и среднего предпринимательства, производятся в.

Сегодня у нас более тридцати органов государственного контроля надзора , которыми на предприятиях и в организациях всех форм собственности проводят выездные внеплановые проверки. Закон предусматривает дачу согласия прокурором на проведение внеплановых проверок деятельности субъектов предпринимательства контролирующими органами. Мониторинг исполнения закона находится на постоянном контроле прокуратуры Камчатского края. При этом половина проверок приходится на субъекты малого и среднего бизнеса.

Согласовано было лишь 45 проверок, то есть 29 процентов. Пять проверок признано незаконными. Руководителям органов государственного контроля надзора вынесено 13 представлений, пять должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, одному объявлено предостережение. Анализ практики прокурорского надзора свидетельствует о расширении спектра выявляемых нарушений, наиболее часто допускаемые государственными и муниципальными контролирующими органами при проведении проверок.

Здесь без согласования с органами прокуратуры проведено 76 внеплановых выездных проверок. В них не указаны правовые основания проведения проверки, сроки и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения цели и задач. Установлены факты проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых решения о проведении контрольных мероприятий не принимались.

Например, так произошло при осуществлении мероприятий по обращению гражданина М. Не в полной мере исполняются требования Федерального закона и в Камчатском управлении Ростехнадзора.

Чайка пообещал, что бизнес оградят от излишнего внимания контролирующих органов

Москвы возложен надзор за соблюдением Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного экологического контроля, а также при привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности. Государственный экологический контроль осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы далее — Департамент посредством организации и проведения проверок.

Порядок проведения плановых и внеплановых проверок определен Федеральным законом от

Проверки малого бизнеса – тот фактор, который зачастую останавливает В большинстве случаев предприятия малого бизнеса встречаются с Уведомления о начале осуществления отдельных видов . к проверкам контролирующих органов – «риск-ориентированный подход», при.

Установить, что государственный контроль надзор осуществляется контролирующими надзорными органами1. Государственный контроль надзор осуществляется в формах: Контролирующий надзорный орган вправе проводить проверку, если этот орган включен в перечень контролирующих надзорных органов, уполномоченных проводить проверки, и сфер их контрольной надзорной деятельности, утверждаемый настоящим Указом.

Проверка может проводиться контролирующим надзорным органом в отношении проверяемых субъектов2. Вопросы, проверка которых осуществляется контролирующим надзорным органом, должны соответствовать компетенции этого органа. Делегирование контролирующими надзорными органами своих контрольных надзорных полномочий иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также осуществление проверок, мониторингов и мероприятий технического технологического, поверочного характера коммерческими организациями не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью седьмой настоящего пункта.

Особенности осуществления контроля надзора Управлением делами Президента Республики Беларусь и подчиненными ему организациями определяются Президентом Республики Беларусь.

Мероприятия

Порядок проведения контролирующих мероприятий со стороны госорганов в отношении мелких бизнесменов определяется ст. К мелким, согласно ст. Рассматриваемое правило породило ряд прав и обязанностей для обеих сторон проверочного процесса. Так, субъект вправе обратиться в контролирующие госорганы с заявлением об исключении из годичного графика проверок.

ЭКОНОМИКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО бизнеса / ECONOMY OF SMALL AND бюджета госпрограммы по финансированию малых и средних предприятий, нагрузки или претензий контролирующих органов, оценено влияние трёхлетнего осуществления хозяйственной деятельности субъектов малого.

А также то, как к ним отнесется бизнес-сообщество, которое теперь готово не договариваться, а отстаивать свои интересы, при необходимости — в суде Фото: Напомним, что мораторий был введен в г. Тогда это решение принималось с целью прекратить давление на предпринимателей со стороны контролирующих органов, чтобы исключить фактор коррупции и стимулировать развитие малого и среднего бизнеса.

Первоначально возобновить проверки предполагалось в м, но потом было решено продлить мораторий еще на год. Однако на й уже продлевать не стали. Впрочем, прежними проверки тоже не будут. Еще в октябре г. То есть с 1 января предприятия больше не будут проверять по формальному принципу. Уже работает интегрированный интернет-портал . Судя по опубликованным на портале данным, в м больше всего проверок выпадает на долю сельскохозяйственных компаний, предприятий розничной и оптовой торговли, строительных компаний, а также представителей транспортной отрасли, пищевой промышленности и управляющих компаний в сфере ЖКХ.

Наибольшее количество плановых проверок проведет ГСЧС - 76,3 тыс. Также запланировано 5 тыс. При этом, например, Государственная фискальная служба ГФС в свой план-график включила бизнесы с объемами задекларированных доходов за й в размере 1,14 трлн грн.

Тренинг"Проверки субъектов малого и среднего предпринимательства" состоялся в Волгограде